Опыт показал, что снос старых домов с постройкой новых, осуществляемый лишь на одном или нескольких строительных участках, не дает никакого положительного эффекта. Отсюда проистекает лозунг, получивший с начала сороковых годов широкую популярность среди планировщиков и городских деятелей, о собирании городских земель (land assembly).

По существу этот лозунг является лишь выражением капиталистической концентрации в области городских земельных отношений. В этих условиях развивается тенденция к застройке укрупненными массивами, которые только и могут обеспечить крупному капиталу наибольшую прибыль. Такая тенденция начала проявлять себя более или менее явственно в 20-е годы нашего века, причем в Европе раньше, чем в США.

Один из американских исследователей жилищного строительства констатирует, что укрупненное жилищное строительство, охватывающее 1 000 и более квартир, относится к числу новейших явлений, ставящих полностью новые проблемы в области жилищного строительства и управления жилищами. В английских крупнейших городах, преимущественно в Ливерпуле, Бирмингеме, Лондоне и некоторых других, встречаются муниципальные жилые массивы, имеющие несколько сот и даже более 1 500 квартир.

При этом муниципальное жилищное строительство, являющееся в Англии особой формой государственного капитализма, получило, начиная с 1920 г., значительное распространение. В Лондоне, по данным на 1/1 1937 г., в муниципальных домах числилось всего 103,6 тыс. квартир, в том числе 91,4 тыс. квартир, построенных после 1920 г., и только 12,2 тыс. квартир, построенных до 1920 г.4. В Ливерпуле, по данным на 1937 г., из общего муниципального фонда в 35,7 тыс. квартир только 12,6% было построено до 1920 г. После второй мировой войны в Англии удельный вес муниципального строительства по сравнению с меж военным периодом заметно вырос.