Практически каждый из семи вопросов повестки дня сопровождался бурными дебатами. Это и понятно: утверждение бюджета – основная прерогатива деятельности депутатского корпуса. Бюджет на следующий год ни у кого оптимизма не вызывает, поэтому любые предложения по его увеличению, исходящие от либо мэрии, либо от депутатов, рассматриваются тщательно.
Больше всего споров сопровождали вопросы, касающиеся: корректировки земельного налога на территории Омска; утверждения размеров части прибыли муниципальных унитарных предприятий города; обращения в Законодательное Собрание области с законодательной инициативой от горсовета для внесения изменения в Налоговый кодекс РФ.
Председатель комитета по финансово-бюджетным вопросам Юрий Федотов прокомментировал итоги заседания:
- Сегодня комитет рассмотрел ряд вопросов, связанных с формированием бюджета на 2016 год. Мы внесли на рассмотрение городского Совета предложение о назначении даты публичных слушаний – на 12 ноября. Соответственно любой желающий житель Омска может, предварительно подав заявку, записаться на выступление и дать свои предложения по бюджету города. Также мы рассмотрели сегодня предложения, которые вносила администрация. В частности, одобрен проект решения по увеличению ставки земельного налога, по крайней мере, будем такой проект на городской Совет выносить. Речь идет, в частности, о застройщиках, которые длительное время используют земельный участок и не осуществляют на нем строительство. Условно говоря, данный участок выбывает из оборота земель в городе и при этом сохраняется очень маленькая ставка земельного налога. В итоге депутаты увеличили ставку и увеличили еще на целый ряд категорий – до того предельного размера, который позволяет законодательство. Там есть 0,3 процента для определенной категории, которая считается льготной. Но это еще связано с тем, что по сравнению с предыдущими годами значительно уменьшилась кадастровая оценка земли. То есть даже при увеличении этой ставки, а это вынужденная мера, сама сумма налогов не возрастет для налогоплательщиков. Но если бы мы этого не сделали, соответственно поступления в бюджет значительно бы сократились, что, собственно, и произошло в 2015 году. Вот мы и сделали такую корректировку, с которой выйдем на городской Совет.
Также будем выходить на Совет с законодательной инициативой на Государственную Думу, через Законодательное Собрание Омской области. Суть ее в том, чтобы земли, которые сегодня фактически не участвуют в хозяйственном обороте, являются федеральными и в основном относятся к землям Министерства обороны РФ, облагались более высокой налоговой ставкой. Потому что многие годы по ним действовала льгота, и эти земли были вообще освобождены от земельного налога. С 2013 года действует ставка 0,3, но если сравнивать со ставками земельного налога, которые платит большинство собственников земли, она порядка 1,5 процента. И здесь мы выполняем те направления налоговой политики, которые были утверждены указом президента России еще в мае 2012 года, когда речь идет о выравнивании всех уровней власти с точки зрения того, какие они налоги выплачивают. Например, если федеральные учреждения расположены на территории Омска, то чтобы у них не было каких-то особых льгот, и они, как все другие пользователи территории, платили такую же ставку земельного налога. В частности, речь идет о землях Министерства обороны. У нас огромные земельные участки фактически выведены из хозяйственного оборота, и было бы правильно, чтобы они все-таки приносили какой-то ощутимый доход в бюджет города. Сейчас депутаты стараются найти любые возможности, где и каким образом можно пополнять муниципальный бюджет.
|