Оказалось, что такое изменение конфигурации жилого помещения запрещено.

Почему ужесточились требования к перепланировке, что грозит тем, кто уже сломал стену, и можно ли продать такую квартиру, рассказали представители администрации, Госжилинспекции и Росреестра в Омском городском пресс-клубе.

Специалисты напомнили: к перепланировке квартиры относятся монтаж или демонтаж стен, перегородок (например, устройство гардеробной или совмещение кухни и жилой комнаты), изменение оконных и дверных проемов, в том числе устройство новых и заделка старых, и ряд других работ. Все эти изменения требуется оформить в соответствии с требованиями закона.

– В первую очередь необходимо заручиться поддержкой всех собственников жилого помещения, – привела алгоритм действий главный архитектор Кировского округа Светлана СКВОРЦОВА. – Затем заказать проект перепланировки в специализированной организации. После этого собственники квартиры совместно обращаются в администрацию округа с документами на жилое помещение, техническим паспортом и двумя экземплярами проекта. Также можно направить эти документы через службу одного окна. Межведомственная комиссия рассматривает проект и выпускает распоряжение администрации округа, разрешающее либо запрещающее проводить запланированные работы. После выполнения работ комиссия выезжает на место, принимает помещение в эксплуатацию и выдает акт выполненных работ.

В дальнейшем изменения нужно внести в техническую и кадастровую документацию через органы кадастрового учета и Росреестр.

Эти требования касаются в том числе и квартир со свободной планировкой: все изменения конфигурации таких жилых помещений также необходимо согласовывать.

CCC3425– В соответствии с Жилищным кодексом, лица, которые самовольно выполнили перепланировку, подлежат административной ответственности в виде штрафа от 2 до 2,5 тысячи рублей. В 2015 году выявлено 58 таких нарушений, за истекший период 2016 года – 45, – рассказала заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Омской области Марина ГЕРЛЕЙН.

В некоторых случаях собственникам, кроме оплаты штрафа, придется еще и вернуть квартиру в первоначальное состояние. Так, существует перечень работ, выполнение которых категорически запрещено. В частности, нельзя переносить «мокрые» помещения – кухню и санузлы, а с конца 2015 года под запрет попало еще и присоединение балконов и лоджий к жилым комнатам, так как это несет изменение конструктивных элементов жилого дома, что, в свою очередь, может привести к его разрушению. Добавим, что на долю этого вида работ приходится 30–35% всех производимых перепланировок.

– Появилась судебная практика, из которой следует, что балконы, балконные плиты и лоджии отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, то есть не являются собственностью одного лица, – пояснила заместитель начальника отдела регистрации прав Управления Росреестра по Омской области Светлана ЧЕБАКОВА.

Осенью прошлого года Росреестр обратился с соответствующими запросами в Государственную жилищную инспекцию Омской области и прокуратуру города Омска. Обе структуры подтвердили: присоединение лоджий и балконов фактически является не перепланировкой одной квартиры, а реконструкцией всего жилого дома, и регламентируется этот процесс совсем другими законодательными актами. Чтобы получить разрешение на этот вид работ, потребуется собрать согласие 100% собственников квартир в многоквартирном доме, заказать проект реконструкции здания и получить разрешение в департаменте архитектуры и градостроительства администрации города. Безусловно, жильцу одной квартиры пройти всю эту процедуру практически невозможно.

На основании этого Росреестр прекратил регистрировать изменения, происшедшие в результате присоединения балкона.

С января 2016 года ввиду сложившейся ситуации и окружные администрации перестали издавать распоряжения, позволяющие присоединять балконы и лоджии к жилым комнатам. Однако омичи, получившие соответствующее разрешение ранее, оказались заложниками ситуации. Многие из них уже выполнили работы: снесли стену, вынесли отопительные приборы, утеплили балкон, но внести изменения в техплан не смогли.

CCC3393– Ранее присоединение балкона или лоджии к жилой комнате не считалось реконструкцией, и комиссия давала соответствующее разрешение. Поэтому сейчас встает вопрос о том, что делать тем людям, которые разрешения у нас еще в прошлом году получили, в этом году закончили ремонт и теперь не могут зарегистрировать проведенные работы. Решения суда и судебная практика нашими юристами изучались довольно плотно. Мы не согласны, что балкон является общим имуществом, но наружная ограждающая стена, которая частично или полностью демонтируется, является она несущей или нет, - это действительно общее имущество жильцов дома, а изменение количества общего имущества возможно только путем реконструкции. Когда мы выезжаем на приемку таких объектов, мы рекомендуем гражданам вернуть всё в первоначальное состояние. Многие прислушиваются к нашему мнению, – отметила Светлана Скворцова.

Остальные имеют право обратиться в суд и обжаловать отказ Росреестра в регистрации.

– Такие обжалования были, и решением суда отказ признан законным и обоснованным. В частности, есть решение Первомайского районного суда, вступившее в силу 29 сентября этого года, – рассказала Светлана Чебакова.

Если же собственник проигнорирует требование восстановить первоначальный вид квартиры, в дальнейшем он не сможет продать это жилое помещение.

– Если люди самовольно возвели или снесли стены, не получив на это разрешения в администрации округа и не зарегистрировав изменения в органах кадастрового учета и Росреестре, по документам видно несоответствие площадей и параметров квартиры, реализовать законным путем эту квартиру невозможно, – подчеркнула Светлана Чебакова.

Нельзя передать такое жилое помещение и по наследству, если наследники не восстановят надлежащий вид. В крайнем случае квартира может быть и вовсе выставлена на торги – такой прецедент в Омске уже был.

Отметим, что собственников, успевших законным образом оформить расширение площади квартиры путем присоединения балкона или лоджии, изменения не коснутся.

КСТАТИ

Омичам, не успевшим оформить присоединение балкона к жилой комнате, придется восстанавливать разрушенную стену дома.

СПРАВКА

Штраф за незаконную перепланировку составляет от 2 до 2,5 тысячи рублей.